25日上午，全国政协副主席、科学技术部部长万钢在2014浦江创新论坛上做《在实施创新驱动发展战略中，协同创新，共享机遇》主题报告，描绘出中国科技强国的路线图。
研发人员总数全球第二
万钢在报告中指出，中国2013年全社会的研发支出达到了11846亿元，占GDP比重达到了2.08%。其中对企业的投入超76%，中央财政科技投入达到2700多亿元；研发人员总量达到了世界第二，企业占比77%；境内的有效发明专利达到5万件，其中企业超过54%；全国技术合同的成交额超过7469亿元，近年来以两位数增长，高技术产业的主营收入突破了11万亿元。
但中国和创新强国美国相比仍有很大差距。比如，2003年-2012年美国研发投入是中国初期投入的4.7倍。
万钢说，深化科技体制改革是近几年来的重要任务，中国的一系列重大的举措都将有效地推动科技体制的改革，促进科技创新。在一系列的措施下，龙头骨干企业的创新能力大幅提升，中小板的58%、创业板的93%都为国家高新技术产业、高技术的产值出口保持了两位数的增长。
万钢说，最近，中央又批准了关于深化中央财政科技计划专项基金管理的方案，要强化顶层设计，打破条块分割，建立中国特色的目标明确的绩效导向的科技计划管理体系，更加聚焦于国家目标，更加符合科技创新的规律，要最大限度地激发科技人员的创新激情。
将形成五大类科研计划
万钢说，目前各国都在进行科技改革。中国将整合中央财政科技的计划，形成五大类的科研计划——自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导基金、基地人才专项。
其中，国家重点研发计划是一个重要的措施，主要是为了适应从科学到技术到市场的演进周期大为缩短、各研发阶段边界模糊、技术更新和产业化更加便捷的特征，把各类科技计划按照不同研发阶段设置的做法，改变成为从基础研究贡献关键技术、技术集成，到应用推广进行全链条设计、组织实施。国家重点研发计划将面向产业核心竞争力，整体自主创新能力和国家安全的战略性基础性、前沿性重大科学技术问题，来实施重大关键技术和产品和重大科技技术合作，与重点科技专项合作组织实施，根据各领域、各行业、各地方重大需求，聚焦当前和长远的重大核心关键问题，来组织产学研优势力量公关，提出整体的方案，按照新的项目形成机制来组织实施。
万钢说，2014年中国启动公开统一的国家科技管理平台建设，重点领域组织5-10个重点专项进行试点，计划2015年-2016年基本建成公开统一的平台，基本完成各类计划的优化整合，实现科技计划专项基金设立和预算配置的统筹协调，2017年经过近三年改革过渡期，全面按照整合后五类科技计划运行在实践中不断深化和改革。
（摘自：东方早报）